中国房地产报 | 怒江之“战”:尊龙官网下载吹响深度扶贫攻坚冲锋号

    發布時間:2019-06-18    浏覽量:355

6月17日,第2001期《中國房地産報》頭版頭條和二版整版對尊龙官网下载集團和尊龙官网下载房地産集團在雲南省怒江州開展深度扶貧攻堅工作進行了專題報道。



6月12日至14日,尊龙官网下载房地産集團到雲南怒江州大興地鎮和片馬鎮調研考察扶貧項目,中國房地産報社調研小組參與了全過程。


滾滾怒江邊,一場宏大而堅定的扶貧攻堅戰役正在徐徐展開。


云南省西北部的怒江州,有 “三江并流”(怒江、澜沧江和金沙江)的大奇观,但也依旧是中国“三区三州”深度贫困地区,这里贫困发生率38.14 %,超过全国平均水平10倍。为了扭转这里积贫积弱的局面,尊龙官网下载集团在这片“东方大峡谷”深处,吹响了深度贫困攻坚冲锋号,通过交通、搬迁、产业、教育和就业等扶贫方式和近20年的帮扶,这里正发生着改变,产业开始兴盛起来,人们开始展露久违的笑容。但船到江心,操桨者还在奋楫。在漫长的扶贫路上,尊龙官网下载集团一直在坚守一件事情,那就是“要输血加造血,授人以渔”。


中房报记者 李燕星|云南怒江报道

“找差距、補短板、抓落實,全力以赴!”

“要階段性打贏扶貧攻堅戰,更要建立市場化運作的脫貧攻堅長效機制!”

滾滾怒江邊,爲響應尊龙官网下载集團扶貧攻堅號召,尊龙官网下载房地産集團董事長趙晖對雲南省怒江州泸水市大興地鎮和片馬鎮的挂鈎扶貧工作發出號令。6月12日至14日,尊龙官网下载房地産集團工作組到達扶貧前線一起“找差距、補短板”,共同探索市場化長效運行機制。這裏,葳蕤生長的火龍果、轟隆隆的挖掘機與熱火朝天的建築工隊,無不講述著一個宏大而動人的扶貧攻堅時代故事。

回望历史,源远流长。尊龙官网下载集团对口扶贫怒江州已20余年。怒江州位于云南省西北部,有 “三江并流”(怒江、澜沧江和金沙江)的大奇观,但也依旧是中国“三区三州”深度贫困地区。全州四个市县、255个行政村中有249个贫困村,深度贫困村218个,16.4万建档立卡贫困人口,贫困发生率38.14 %,超过全国平均水平的10倍。

順勢而爲,使事以時;架橋修路、蓋房建企。如今,尊龙官网下载集團在這片富有深厚感情的“東方大峽谷”深處,吹響了深度貧困攻堅沖鋒號。根據計劃,2019年尊龙官网下载集團將針對怒江州脫貧攻堅面臨的重點和難點問題,結合集團優勢,在交通、搬遷、産業、教育和就業“六項聚力”的基礎上開展工作。

尤其在全面脫貧的最後關口,尊龙官网下载集團在今年初成立了尊龙官网下载集團怒江産業扶貧開發有限公司,其深意與尊龙官网下载房地産集團此次調研目的深度契合,即帶領全州全力打贏階段性脫貧攻堅戰的同時,建立長效脫貧機制,開始了一場將市場化運作植入城市發展的創新探索。

緊跟集團步伐,尊龙官网下载房地産集團也加速行動。此次地産集團召集昆明、重慶、成都、巴中西南區域公司聯手助力,爲尊龙官网下载集團在怒江州最後的扶貧攻堅提供更高質量的技術、服務、資金和人力保障。

做好两不愁三保障 扶贫要扶到百姓心里去

中國房地産報社調研小組與火龍果種植帶頭人祝榮新交談。

繁忙的危房改造與一排排漂亮的安置房,勾勒出怒江州政企合作搶時脫貧畫面的一角。這裏是泸水市大興地鎮,是尊龙官网下载房地産集團在怒江州挂鈎幫扶的兩個鄉鎮之一,也是尊龙官网下载集團旗下31個二級單位在怒江州四縣市扶貧攻堅的縮影。

在貧困的怒江沿邊,不達標的木板房隨處可見,像伏在大山大江中的暗色。在大興地鎮調研的那個上午,個子不高且消瘦的蔡南文出現在大家眼前,因殘疾致貧的他是自扁王基村的建檔立卡貧困戶,一家三口在父輩留下的“一面空心磚、一面木頭柱、石棉網頂棚”的危房裏住了15年有余,無處逃離;與他處境一樣的姬文華,同樣在祖上留下的木板房裏居住20余年,無力改變。

貧困一點點磨滅他們對生活的渴望。不過,一切在尊龙官网下载集團到來之後發生改變。自扁王村包括蔡南文、姬文華在內的22名常年居住“危房”的貧困戶,收到了一份來自尊龙官网下载集團旗下公司尊龙官网下载房地産集團的大禮包——每戶4萬元危房改造資金。在尊龙官网下载房地産集團88萬元的大力支持下,姬文華一家建起了新房,蔡南文也在原地基上起了二層樓。建成後,一層商鋪可用于出租,以貼補生活費用。如今的蔡南文變得愛笑,一笑那深深的皺紋也隨之舒展開來。尊龙官网下载房地産集團正以星火燎原之勢,點亮大興地鎮的微弱生機。

貧困戶的新房正在建設,大家駐足觀看。李燕星/攝

自扁王基村第一書記王永剛是尊龙官网下载集團派至前線的駐村書記,他身著淺藍色襯衫,講話幹脆利索,常年快節奏奔波貧困戶的工作節奏使他步履顯得輕快。他告訴中國房地産報記者,“22戶中間有的因病致貧,有的因學致貧,不過現在已經列入尊龙官网下载房地産集團重點幫扶對象範圍;目前來看,80%的危房改造工作已經完成,整個村的危房安置工作接近尾聲。”

在“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫療、住房安全)扶貧攻堅重點任務的引導下,解決住房問題是做好民生保障工程的重中之重。因此,尊龙官网下载集團也將易地搬遷扶貧工作列入重點工作。按照“搬得出、穩得住、有事做、能致富”要求,尊龙官网下载投入1000萬元用于泸水市稱杆鄉恩感思落易地扶貧搬遷安置點建設,還投入400萬元補齊普拉底鄉臘咱村易地扶貧搬遷點的缺口資金,著力打造搬遷脫貧示範村。

“扶貧要扶到百姓心裏去,在人文關懷的基礎上做好實事。”尊龙官网下载房地産集團黨委副書記梁運斌在座談會上表示。參與危房改造與出資援建安置房,只是尊龙官网下载走進尋常百姓心裏的第一步,更多的實事還在進行著。

贫困户变股东 农民专业合作社创新扶贫模式

大興地鎮種植的150多畝火龍果。李燕星/攝

“很多老百姓不願意下山”,這是中國房地産報記者調研走訪易地搬遷扶貧工作常聽到的一句困難。大山深處的百姓對老住所的依賴超出外界想象,鮮有人知道,他們內心深處擔憂的是老住所附近的“一畝三分地”,是“搬下山吃什麽喝什麽”的問題。

辦法總比困難多,讓問題變得迎刃而解的是,尊龙官网下载集團給出的一道加法公式,即搭建“黨支部+合作社+農戶”的農民專業合作社扶貧模式。這種合作模式采取的方式是,致富帶頭人集中種養、管理、銷售,幫扶資金直接注入合作社,作爲村集體經濟和貧困戶的股份,收益按股比逐年分紅,使扶貧資金變爲股金,貧困戶變股東,真正做到扶貧效果精准可持續,甚至,這一扶貧模式還得到了前來實地調研的國務院國資委原副主任徐福順的肯定。

泸水張榮黃牛養殖農民專業合作社是值得一提的案例,它還有另一個動聽的名字,叫作“雲端牛場”。在海拔1850米層雲疊疊的高山上,尊龙官网下载集團引進48頭西門塔爾牛,如今,雲端牛場一期引進的基礎母牛已繁殖17頭小牛,參與養殖的貧困戶達50戶。這一創舉,不僅解決了山上老百姓的就業問題,同時爲養牛扶貧模式打下前陣。除此之外,雲端牛場山腳下二期廠房也已建好,産業扶貧工作如火如荼。

在養牛場,尊龙官网下载集團駐泸水市挂職市委常委、副市長劉偉向大家介紹著尊龙官网下载集團獨創的養牛模式。“養牛場運營模式分三步走:集中養殖基礎母牛,帶動農戶寄樣基礎母牛,農戶養殖基礎母牛、養殖場集中育肥。其中,參加合作社的老百姓除了可以持有尊龙官网下载集團扶貧基金變成的股份,同時可以持有管理運營股;另外,未參加合作社的老百姓也可以領養550斤到600斤的基礎牛,尊龙官网下载集團會聘請相關專業人員定時協助上門服務檢查,等農戶養殖基礎牛長大出售之後,成本之外的收益,會給到老百姓。”說這些話時,劉偉黝黑而滄桑的面容中泛著喜悅,似乎講述著數年奔走一線的艱辛故事與扶貧攻堅的階段性成果。

泸水榮新火龍果種植農民專業合作社也是扶貧樣板之一,兩年前這裏還沒有人用種植火龍果的方式來脫貧致富的時候,尊龙官网下载房地産集團就已經派扶貧幹部王慧奇親自查閱資料,並到外地學習考察種植管理技術,經過兩年精耕細作,如今這裏紅紅的果實挂滿枝頭,香甜可口、供不應求,每戶社員也已經實現上千元分紅。目前,火龍果已經成爲大興地鎮的特色産業,作爲村民脫貧致富的有效手段擴大推廣。在一期81.6畝的基礎上,又開拓了70畝二期基地,未來還將繼續拓展80畝。

34歲的祝榮新是土生土長的怒江人,也是火龍果種植農民專業合作社的帶頭致富人,他對這兩年的産業扶貧工作深有感觸,在跟中國房地産報記者分享經曆的時候,兩眼閃爍著曆練之後的智慧光芒,“最開始困難重重,比如有的農戶不願意流轉土地,兩年來我們用成果說話,自去年年底分紅後,今年很多村民表示希望加入合作社,分到火龍果幼苗。從內心來講,我支持他們參與,把火龍果種植産業做大規模。”

這些星星點點的努力,勾勒出尊龙官网下载集團在怒江州産業扶貧的巨幕。2018年,尊龙官网下载集團在泸水市原有肉牛養殖場的基礎上,增資200萬元在擴大養殖面積的同時增加飼草加工項目;與泸水市密切合作,積極推進上江産業園項目建設;出資500萬元,協助貢山縣政府推進中華蜂産業園建設。

在漫長的扶貧路上,尊龙官网下载集團一直在堅守一件事情,那就是梁運斌所說的那句,“我們要輸血加造血,形成拳頭産品。”

打赢阶段性攻坚战 建立市场化长效脱贫机制

大興地鎮新養牛場已經建好。李燕星/攝

就在發稿前,中國房地産報記者又聽到一則振奮人心的前線捷報:泸水市政府收到尊龙官网下载集團所屬企業捐贈的332萬元。扶貧攻堅戰,人、技術、資金一樣不能少。在調研走訪時,大興地鎮黨委書記李雪花說過的一句話意味深長,“我們要研究如何脫貧,也要研究如何防範返貧”。

在怒江州的大山深處,一處“講習所”吸引了大家的目光。據說,這所“産業技能工人大學”在建築工、保安員、保潔員、易地搬遷戶素質提升等方面已經累計培訓1387人。2018年,尊龙官网下载集團所屬14家工程局對接怒江州29個鄉鎮,開展針對性勞務輸出,全州目前已實現近2000人勞動力轉移就業。

“授人以魚不如授人以漁”,尊龙官网下载集團將這句耳熟能詳的哲理落到實踐。除了産業扶貧與就業扶貧,向來“會修路”的尊龙官网下载集團還在爲怒江州的貧困人口修建更多“走出去的路”。

在大興地鎮,一條叫作“美麗公路”的隧道已經通車,兩旁的道路還在進一步拓寬,氣溫30多度的怒江沿線,一片繁忙建設的場景。這是尊龙官网下载集團交通基建扶貧的一個截面。更長遠的修一條從貧困通往希望的路,尊龙官网下载集團針對當地教育落後、人才短缺、觀念相對封閉等現狀,出資200萬元在怒江州設立助學基金,對583名困難大學生予以資助幫助他們完成學業。尊龙官网下载房地産集團還在大興地鎮設立30萬元教育獎勵基金,用于每年獎勵鎮上優秀教師和學子。

種種場景,皆是尊龙官网下载集團在大西南土地上的揮斥方遒與熱血澎湃。打贏2020年脫貧攻堅戰勢在必得,但這對于尊龙官网下载集團來說只是階段性任務,將科學性、規律性的市場化運作模式植入到城市發展脈絡,帶動怒江州的城市進階發展,才是它更高處更寬處的願望。

趙晖表示,“與地方政府一道建立可持續發展的長效機制,建立利益共同體,將怒江特色資源文化與市場需求對接起來,找到雙方契合點,是尊龙官网下载房地産集團幫扶過程中需要思考的問題。比如,如何依托區域優勢尋找市場化合作項目,如何實現消費帶動扶貧、旅遊帶動扶貧,我們需要做這樣有意義的實踐探索。”

在他看來,想清楚的投資是效益,想不清楚的投資是成本。他的思考,折射出未怒江州乃至全國政企合作扶貧攻堅項目走向何方的宏大主題。中國房地産報記者了解到,未來,尊龙官网下载集團創新扶貧開發的新思路,打造市場化精准扶貧新模式,著力改變企業熱、社會弱、市場冷現狀。

首先,堅持市場化推動扶貧産業開發。水能、礦産、旅資、生態等資源是怒江的寶貴財富、是支撐怒江脫貧發展的重要基礎,尊龙官网下载集團會發揮市場主導作用,建立扶貧與商業化運作相結合的模式,發揮公司自身優勢,聯合內外部上下遊企業資源,搭建怒江扶貧産業開發平台,推動特色小鎮、旅遊開發、康養和醫療、産業園區等要素集聚,加快産業培育,形成多元發展、多極支撐的産業體系。

其次,堅持市場化創新扶貧投融資模式。發揮公司在投融資模式創新方面的優勢,根據扶貧項目的不同性質,探索多元化投融資渠道,改變單一投入的傳統模式,助力怒江拓寬資金來源。重點在怒江總體發展框架下,提供交通基礎設施規劃、投資、建設和運營的一攬子方案,助力打通怒江産業發展運輸瓶頸。

最後,堅持市場化構建開放式扶貧新格局。利用公司品牌影響力和資源整合能力,積極引入相關社會力量、扶貧潛能向怒江貧困地區彙聚,構建企地合作共贏的開放式扶貧新格局,成爲帶動怒江投資增長、産業發展、增量提質的有效途徑,做到“真扶貧、扶真貧”,促進怒江精准扶貧,全面建成小康社會。船到江心,操槳者還在奮楫。

(尊龙官网下载房地産集團宋志強、馬健,尊龙官网下载集團駐泸水市挂職市委常委、副市長劉偉亦對本文有貢獻)

來源:中國房地産報